江苏省扬州市市场监督管理部门公布助企纾困稳企强链典型实例（第二批）

　　中国质量新闻网讯 为贯彻落实国务院“稳经济33项措施”“苏政40条”“苏政办22条”，省市场监督管理局助企纾困稳企强链12条措施要求和省、市稳经济稳步的增长保市场主体相关工作会议精神，江苏省扬州市市场监督管理局召开专题部署会，成立工作专班，下设宣传协调、梳理交办、跟踪督查3个工作组，举全系统之力打好助企纾困稳企强链“组合拳”，为全市市场主体加油赋能。

　　现公布第二批全市市场监管系统助企纾困稳企强链典型实例，主要涉及指导企业转型发展、帮企业破解技术难题等方面。

　　绿色吴家粥铺2004年成立于扬州，曾获江苏省著名商标，经过17年发展，成为在全国拥有60余家直营店和中央厨房的知名餐饮企业，年营业额超亿元。

　　面对疫情，绿色吴家粥铺主动求变，计划布局预制菜市场，依托中央厨房升级成现代化食品加工厂，但对食品加工厂开设条件、有关要求等不甚了解。6月13日，扬州市市场监督管理局了解到企业需求后，对企业布局预制菜积极鼓励支持，安排专人全程跟踪指导其改造生产经营车间、办理食品生产许可证。依据食品生产许可现场核查要求，多次上门指导制订改造方案，尽力帮企业弯道取直，防止翻工重建、验收不合格等情况影响企业投产。6月29日，组织食品专家到企业“把脉问诊”，从生产车间规划、设备布局和工艺流程、管理制度、产品执行标准等方面提出专业指导意见和建议，对包子、预制菜生产线规划进行了调整，同时还委托市食药检中心为其培养了2名食品安全检验员。目前，该公司制作车间已经基改造到位，食品生产许可证正在办理之中，有望在8月上旬投产。

　　“从中央厨房转型为现代化食品加工厂，产能将进一步升级。近期，在生产线安装调试到位后，我们将在市场监督管理部门的指导下进行试生产，并在全国各直营门店同步上线销售，比我们原来设想的提前了两个多月。预计年内将实现预制菜销售2000万元左右，”绿色吴家粥铺董事长吴春香说，“未来，我们还将逐步扩大产能，努力打造自己的预制菜产品品牌，并通过抖音等销售平台发往全国各地，最远至新疆、西藏等地，将300公里的生意做到3000公里。”

　　工业化、标准化的预制菜是餐饮行业的发展的新趋势。扬州是世界美食之都，拥有丰富的美食底蕴，产业基础扎实。截至目前，扬州有预制菜生产企业2家，还有不少本地的龙头餐饮企业也具备了食品深加工的能力。

　　下一步，扬州市市场监督管理局将继续鼓励、支持本地连锁餐饮企业组织预制菜供应工作，根据公司需求，精准“把脉”、对“症”开方，助力更多安全卫生、美味便捷的淮扬预制菜产品“走出去”。

　　扬州市华航特钢有限公司是一家钢铁制品生产企业。近期，公司制作的16mm、18mm螺纹钢的屈服强度经测试始终偏高，一直找不到问题原因，而采购方派了代表驻厂全程跟踪产品质量和问题解决方案，因此企业倍感压力。6月7日，扬州市检验测试中心根据企业诉求，组织测试专家对企业实物样品进行了测试，发现与企业测试结果相差较大。6月8日，又安排计量人员赴企业现场对万能试验机进行检定，检定结果为合格。为找到偏差原因，市检验检验测试中心计量测试专家对企业现场产品测试进行全程跟踪观察，终于发现企业并未依照国家标准选择相应的试验速率，而直接选用了试验机最大速率，其测试结果始终偏高5到8个百分点。计量测试专家“对症下药”，指导协助企业在弹性阶段和屈服阶段将拉伸速率控制在1.08mm/min左右，屈服后，拉伸速率控制在8.64mm/min左右，最终完美解决了产品测试屈服强度偏差问题，保障了企业3000多万元螺纹钢产品的顺利交付，并为企业后续正常生产经营打通了“卡脖子”堵点。企业负责这个的人说：“真是太感谢了，你们及时、细致、科学的工作，为我们严把产品质量关，保障了公司的权益。”

　　自4月份以来，扬州启动计量服务“专精特新”中小企业行活动，聚焦企业计量管理与测试技术需求，组建“计量管理专家”和“计量技术专家”服务团队，围绕深化计量政策措施宣传引导、建立企业计量“专家随诊”制度等“一企一策”服务内容，提升中小企业创新力和竞争力，相继为77家中小企业提供了计量服务，为3家企业办理了强制检定延期申请。

　　日前，江苏欧佩日化股份有限公司遇到了难题。“最近一段时间洗护产品供不应求，我们也及时增加了沐浴露、洗面奶等大规格产品的生产线，但生产的前提是必须取得产品备案证。”欧佩日化相关负责这个的人说，按照相关法规要求，普通化妆品备案流程中资料整理时限是五个工作日。

　　时间紧急，如何在最短的时间内让产品备案？“在下班途中接到企业的求助电话后，我们马上向省药监管理局化妆品监督管理处进行了汇报，争取第一时间对产品做备案审核。”扬州市市场监督管理局营商环境促进处夏琴介绍，在取得省局的支持后，我们加班加点，指导企业准备申请材料，积极跟进审批工作，最终只用了半个工作日就完成了化妆品备案资料审核工作。

　　国产普通化妆品备案工作是江苏省药品监督管理局委托事项，自扬州市市场监督管理局承担该业务以来，一直主动加强与省局沟通，积极安排人员参加化妆品备案相关培训以提高备案审核人员业务素质，同时通过建立扬州市化妆品备案业务交流群加强对企业的业务指导与帮助。2021年共完成化妆品备案2162件，备案产品总数位居全省第二。

　　今年4月以来，高邮秦少游科技孵化器有限公司从外省、外市引入一批创业人员，急需快速批量办理个体工商户营业执照。接到服务诉求后，高邮市市场监管局城南分局采取“特事特办”“容缺受理”等方式，由项目办事人员作出在规定期限补齐材料的承诺后，现场发出首张孵化基地个体工商户营业执照。

　　高邮市秦少游孵化基地系高邮秦少游科技孵化器有限公司筹建，主要为电子商务、直播服务、设计、软件、咨询服务等公司可以提供经营平台。在后续服务过程中，城南分局工作人员手把手指导办事人员进行网上预核名称，完善各类申请材料，大大缩减了拿照时间。在得知项目注册地址受限的情况下，分局负责人主动与当地政府对接，协调帮助孵化基地为入驻商户选取新的登记地址。考虑到企业诉求事项的紧迫性，无论企业一次性提供多少份申请材料，工作人员都会加班加点走完审批流程，确保当天完成所有的营业执照发放。“很感谢市场监督管理部门对我们的关心和帮助，你们热情、耐心的服务让我们倍感温暖，为你们点赞！”企业负责人叶鹏云高兴地说。目前，高邮市秦少游孵化基地入驻孵化产品企业及待孵化企业78家，已初具规模。

　　下一步，高邮市市场监管局城南分局将再接再厉，秉承“助企发展、为民解忧”的服务宗旨，全力服务好重点企业项目建设，全过程、全方位为市场主体提供精准服务，以实际行动护航区域经济高水平质量的发展。（供稿：江苏省扬州市市场监督管理局）